26 ноября 2014 года в Перми состоялся круглый стол «Защита прав потребителей финансовых услуг в Пермском крае: проблемы и их решения», организованный Общероссийским народным фронтом (ОНФ). В рамках круглого стола обсуждались вопросы закредитованности населения и корректного взыскания просроченной задолженности, а также методы борьбы с нелегальными кредиторами, финансовыми пирамидами и «раздолжнителями».
Организаторы круглого стола собрали на одной площадке руководителей и представителей администрации Пермского края и г. Перми, Министерства внутренних дел и Прокуратуры Пермского края, Роспотребнадзора, ФАС, органов внутренних дел, прокуратуры, уполномоченных по правам человека и по защите прав предпринимателей, а также представителей саморегулируемых организаций и профессиональных ассоциаций.
Открыл заседание Виктор Климов, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, руководитель проекта «За права заемщиков» Общероссийского народного фронта. Он напомнил, что на «Форуме действии», состоявшемся в Москве, президент России Владимир Путин уделил особое внимание вопросам защиты прав заемщика. По итогам форума ОНФ было поручено подготовить записку, содержащую подробное описание нерешенных проблем рынка кредитов и займов, а также примеры незаконной деятельности кредиторов, взыскателей и «раздолжнителей».
Руководитель Комитета по безопасности СРО «МиР» Расим Исмаилов рассказал о рисках граждан при обращении к нелегальным кредиторам и методах борьбы с «черным» рынком. Он подчеркнул, что микрофинансовый рынок, работающий на основании закона о микрофинансовой деятельности, вступившего в силу в 2011 году, и закона о потребительском кредите, вступившего в силу летом 2014 года, является одним из наиболее активно развивающихся секторов финансового рынка. Микрофинансовые организации (МФО) выдают займы физическим лицам и малым предприятиям на сумму до 1 млн рублей. Открывая свои представительства в малых городах и сельской местности, МФО повышают доступность финансовых услуг в различных регионах России. Права и обязанности МФО четко регламентированы, а их деятельность подконтрольна Банку России. Каждая микрофинансовая организация должна входить в государственный реестр МФО, опубликованный на сайте Банка России.
Также МФО объединяются в саморегулируемые организации (СРО), осуществляющие дополнительный контроль над деятельностью МФО. На сегодняшний день членство в саморегулируемых организациях является добровольным, однако уже в 2015 году оно может стать обязательным (соответствующий закон уже внесен в Государственную думу РФ). Саморегулируемая организация «МиР» ведет активную работу по стандартизации деятельности МФО в вопросах защиты прав и законных интересов заемщиков. На сегодняшний день СРО «МиР» уже разработаны и внедрены Стандарты по работе с просроченной задолженностью и Стандарты по работе с обращениями клиентов микрофинансовых организаций, что позволяет обеспечить клиентам МФО, входящих в СРО «МиР», высокое качество обслуживания, защиту прав и законных интересов.
Однако нередки случаи, когда свои услуги по выдаче займам гражданам предлагают черные кредиторы, не подконтрольные Банку России и ведущие свою деятельность вне правового поля. Их деятельность не только наносит ущерб репутации микрофинансовго сообщества, но и может быть опасна для потребителя. Обратившись к нелегальному кредитору, заемщик рискует столкнуться с необходимостью оплаты дорогостоящих дополнительных услуг, высокими штрафами и комиссиями, а также с применением незаконных методов взыскания.
Помимо нелегальных кредиторов, на «черном» рынке финансовых услуг действуют посредники, которые предлагают гражданам «помощь» в получении кредита или займа. Обещая гарантированное одобрение заявки на заем, такие посредники взимают за свои услуги комиссию, размер которой может составить до 50% от тела займа. Также нередки случаи, когда заемщика убеждали в том, что возвращать заем не потребуется, что в последствии приводило к конфликту заемщика и МФО, а также к испорченной кредитной истории.
Расим Исмаилов подчеркнул, что борьба с нелегальными кредиторами и посредниками – общая задача, над выполнением которой необходимо работать и органам государственной власти, и общественным организациям, и бизнесу. Однако помимо выявления и пресечения деятельности компаний и физических лиц, ведущих незаконную деятельность, важно повышать финансовую грамотность потребителей финансовых услуг.
«Финансовая грамотность – эффективный инструмент защиты заемщика от негативных последствий деятельности «черных» кредиторов, - отметил он. – Потребитель должен уметь отличать добросовестные компании от мошенников, а также адекватно оценивать условия договора займа и уровень кредитной нагрузки».
СРО «МиР» ведет активную работу по финансовому просвещению потребителей. В 2014 году саморегулируемая организация выпустила брошюру «Микрофинансирование в вопросах и ответа», а представители СРО посетили с лекциями и семинарами более 20 городов в различных регионах страны.